河南：积极构建全省煤矿双重预防体系“一张网”

来源：河南省应急管理厅 发布时间：2019-09-06浏览：2917次

随着河南煤矿开采深度加大，瓦斯、水害、冲击地压、火灾、地热等灾害日趋严重、耦合叠加，煤矿重大灾害治理难度加大。全省现有各类煤矿235处，其中，煤与瓦斯突出矿井76处、“邻突非突”矿井35处，水文地质条件复杂、极复杂矿井20处，冲击地压矿井4处。全国41处当班入井超千人的矿井，河南有11处。煤与瓦斯突出矿井数量居全国第二位、产能居全国第一位。

围绕平禹煤电四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故和近年全国、全省发生的事故教训，会议深入分析查找原因，全省煤矿的风险隐患主要存在安全“红线”意识树立不牢、自然灾害日趋严重、企业主体责任落实不力、安全投入不足、安全风险分级管控和隐患排查治理不到位、监管力量弱化风险等，存在政治站位、企业落实主体责任、地方政府落实监管责任、国家煤矿监察效能提升等方面的差距。在煤矿安全防范对策上，会议要求从事故教训里找规律，从风险隐患找措施，毫不动摇推动双重预防体系建设，坚定不移推动专项行动方案落实，坚持不懈推动煤矿重大灾害治理。

据了解，以现有河南煤矿安全生产信息管理系统和双重预防体系信息平台为依托，河南正在积极构建全省煤矿双重预防体系“一张网”，推进全省煤矿安全双重预防体系建设规范化、标准化、信息化，今年年底前实现全省正常生产建设矿井双重预防体系全面运行。同时充分运用全省煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”和高风险煤矿安全“体检”成果，分类施策，采取集中监察、重点监察和常规监察等执法方式精准发力，坚决把风险防控挺在隐患前面，把隐患消除挺在事故前面。

此外，全省持续优化生产系统，提升“机械化、自动化、信息化、智能化”生产水平，推动煤矿企业转型升级高质量发展。与此同时，切实解决煤矿安全监管部门弱化、监管人员少、执法力量薄弱等突出问题，全面履行属地安全监管责任，加强煤矿安全监管执法。