高体伟：数据智能助推企业成长，精准服务优化营商环境

来源：国脉电子政务网 发布时间：2019-04-10浏览：1646次

高体伟：数据智能助推企业成长，精准服务优化营商环境

　　4月2日，由国脉研究院、清华大学国家治理研究院共同主办，广东国脉信息发展有限公司、国脉数字经济研究所、蟠桃会等联合承办的“2019 珠三角营商环境专题论坛”在广州召开，以“提升营商环境，助推数字经济”为主题，共有来自珠三角地区及部分其他省市电子政务、智慧城市、大数据、营商环境 相关政府主管领导、行业专家和园区、开发区、国内优秀企业代表等近200人参会。

　　本文系百分点高级副总裁高体伟先生于此次会议上的主题演讲。内容通过现场速记整理，未经本人审核。

　 　多谢主办方给我们这个机会，也感谢在座的各位领导。百分点是一家老公司（成立于2009年），10年来一直致力于数据业务，但对大家来讲可能也是新面 孔。对大多数客户来讲，百分点是一家被集成的服务商，我们做新华社、中国日报、中央管理局等项目都是作为一个技术提供商，所以百分点的口号也是做中国领先 的数据智能技术企业。刚才相关领导也讲得很清楚，只要数据弄清楚了，技术再难肯定也能做出来。

　　接下来我会向大家汇报下“怎么用数据来打 造好的营商环境”。习总书记指出，要从六个方面抓好营商环境的落实：一是减轻企业税费负担；二是解决民营企业融资难融资贵问题；三是营造公平竞争环境；四 是完善政策执行方式；五是构建亲清新型政商关系；六是保护企业家人身和财产安全。

　　这么多年我们政府的工作重心也一直在转变，从最初的“互联网+”到双创，再到数字经济；通过“互联网+”来提供好的环境，让企业受益，再到后来的数字中国。今年，全国两会又提出“智能+”，从不同的层次转变政府引导的职能。数据智能正在重构政府的工作方式，包括政策的制定执行、决策流程的再造、政府权力的监督以及政府数据智能。比如今天可以看到肇庆、佛山也从很多方面进行了重构。

　　一、基本介绍

　 　从工作角度来讲，最重要的是如何整合政府的数据资产，来提升政府数据治理的能力，同时为企业和政府建立良好的桥梁。从数字的角度来讲，有什么痛点或需要 什么样的数据智能来帮助企业在市场上更好地生存。百分点从2015年开始帮长虹建设大数据服务平台，碰到的一个问题是生产制造流程的优化。如制造电视屏面 板中的一些小组件，要还是不要？没有人敢说，我们通过全面数据采集，认为一些小接口可以去掉，因为其使用率可能只有1%；去掉后，每台电视虽然只节省了几 块钱，但是整体来讲就节省了几千万。我们也帮一汽做了供应链优化，通过销量预测来减少库存。企业该生产什么，流程该怎么设计，用户在什么地方，都可以通过 数据闭环来达到目标。

　　但是国家涉企服务的战略与执行仍存在一些难点痛点：涉企服务没有统一入口、各部门数据不流通、业务与系统分散、主动服务意识淡薄、扶持资金落地不精准、政企沟通不畅、诉求收集延后、政策成效难以评估等。这些问题我们都可以通过数据的开放加上“智能+”来做相应地解决。

　　政府如何利用数据智能激活企业活力？打造一个好的环境，要清楚未来该怎么变革、长远战略该怎么制定。除了政府、企业外，还需要一家提供数据智能服务的企业，“三位一体”后就有一个好的政企服务。

　　二、数据智能+的基础是什么？

　　“数据智能+”的基础需要数据平台， 这个数据平台要解决所有数据存在的问题。今天我们面临的数据有三大类，一部分是政府数据，一部分是社会数据，还有一部分是互联网数据。这三种数据的结构、 格式完全不一样，要把它们存起来，要能够融合、要做治理、要开放。只有大家群策群力，才能提供一个好的落地方案。在数据搜集、治理方面，广东省做得非常 好，和浙江相比各有所长。政府数据的第一步是看得见，然后是数据共享、数据支持和业务流转。

　　三、数据智能+政企服务

　　数据智能下的政企服务模型由数字经济运行分析、大数据精准招商、大数据企业精准服务、扶持资金精准投放、大数据企业信贷服务、动态企业诉求感知构成。

　　1、更智能的数字经济运行分析。数 字经济运行分析包括过去的监控检测、交叉分析、区域位置分析及行业分析，然后提供对外服务。三年前我们有幸在佛山南海做了一个企业运行分析项目，项目指标 体系有6大类40多个维度，通过各维度把采集的互联网数据都放进来，分析当地的运行情况；我们还做了互联网监管，当时没有一个政府部门能拿出所有餐饮企业 数量，也没人知道当地有多少企业在对外提供服务，我们拿了大众点评和美团来做数据去重，发现10%-20%的企业在工商或税务是有缺失的，甚至一些对外提 供餐饮服务的企业在两边都没有，于是我们做了数据处理，为政府提供监管服务。

　　2、更智能的数据精准招商。中 国有近4000万企业，良莠不齐，政府和企业之间存在信息不对称，但我们的目标很清楚，主要是从政府角度来看，如何不被企业欺骗。“大数据精准招商=全量 企业+全景信息+评价模型”是我们分析的模型，包括企业的信息、全息评价等，招商工作覆盖基础研判、招商分析、招商定位、招商目标挖掘、招商策略、招商保 障全过程，我们的定位是在招商目标挖掘方面解决“要招谁”的问题，锁定招商对象，并提供后续招商保障服务工作。

　　3、更智能的企业精准服务。最关键是要做全方位的企业画像， 企业精准画像指标非常多而细。国家工商总局的企业类目跟百分点的类目做了相互借鉴。我们企业精准服务的模块包括企业工作台、政策服务、扶持资金管理、科技 金融服务、科创卷、热点分析、中介服务、科技成果转化、活动服务、政企管理等。基于企业画像，所有服务主动匹配推送，改变传统模式下企业找服务的情况，变 为服务通过企业画像主动推送到企业。

　　4、更智能的信贷服务。信贷服务无论是从银行来讲还是金融机构 来讲都包含两大端，一端是优质企业和大企业，另一端是有抵押贷的个人贷款。很多企业因为融入不够出现问题，我们集合全市金融服务资源，在依法合规、主体授 权的前提下，利用政府大数据及互联网数据，通过云计算、区块链、 AI等关键技术，构建信用决策体系，实现企业（个人）融资合理配置，帮助金融机构为企业（个人）提供一站式金融服务。

　　5、更智能的企业扶持资金精准投放。这一块取决于画像是否精确、维度是否足够、政府需求是否精确、是否能应对企业应急情况。我们用企业画像与政府需求进行匹配，然后产生投放对象。

　　6、更智能的企业诉求感知。企 业诉求包括政策、技术、融资、转型、场地、市场、人才、税收等方面。我们以“数据智能”模式为中心，全渠道聚合本企业生产经营信息，以大数据模型进行分 析，精准判断企业全生命周期潜在诉求。所有业务逻辑以大数据技术为基础，以企业画像为样本，在所有业务数据中进行碰撞，得到适合企业的政策、科创卷、科技 成果、中介服务等服务。举个例子：为共青团中央APP嵌入一个问答机，通过自动服务的形态，服务8000多万共青团员，包括为学生选专业、考研、就业、情 感等问题提供咨询服务。

　　四、数据智能+效能闭环

　　数据智能助推企业成长。数 据智能改变企业成长基因，助力企业激发市场活力。包括：①政府扶持。借助政府提供的精准政策、资金、人才等服务，提升企业自身成长；②智能决策。数据+算 法辅助企业在需求、研发、管理、生产和服务等环节进行智能决策；③智能工具。从传统生产设备到管理系统，更新为现代智能生产设备和AI生产管理系统。

　　数据智能提升经济自信。助力企业成长，服务新旧动能转换；提升城市品牌价值，服务营商环境优化。今天我大概讲了六个环节六个产品，未来希望能做更深层次的互动。谢谢大家！