从开办到注销！嘉兴南湖企业“一件事”审批一办到底

来源：嘉兴日报 发布时间：2019-06-25浏览：2296次

从开办到注销！嘉兴南湖企业“一件事”审批一办到底

　　如果说，企业开办像在一张白纸上画画，那么，企业注销的难度就相当于要将留下的印迹“擦净”。如何实现企业从开办到注销的“最多跑一次”？

　　作为全国相对集中行政许可权改革试点，南湖区率先推出创新做法，实现了企业“一件事”审批的“有始有终”。

　　全国最快：企业开办仅需一天时间

　　世界银行《2019全球营商环境报告》显示，居全球营商环境首位的新西兰，企业开办时间为0.5个工作日，新加坡、加拿大、中国香港为2个工作日。从国务院第五次大督查反馈情况看，企业开办时间中国内地最短的陕西省为3.8个工作日。

　　但在红船起航地，从营业执照领取到公章刻制，再到银行开户、税务发票申领，一家企业开办所需时间，南湖区仅需一个工作日。

　　去年年底，南湖区企业开办全流程“一件事”一日办结的做法，登上了由省委全面深化改革委员会办公室、最多跑一次改革办公室创办的刊物《领跑者》创刊号。

　　对南湖区的这一创新做法，省领导作出了批示肯定，要求在全省推开。

　　企业注销：层层解开一道新难题

　　相比企业开办，企业注销则像将一张白纸印迹“擦净”。在运营过程中，企业与客户、税务部门、银行等主体均形成了大量的法律关系，如果不进行处理，企业会被纳入市场监管异常经营名录、税务黑名单，从而对重新创业产生不利影响。

　　企业“注销难”，难在提交材料繁多、办事流程复杂、全程耗时较长，还有一些办事指南“一次性告知”不到位等问题。那么，作为全国相对行政许可权改革试点，南湖区又是如何做到企业注销“一件事”一办到底的呢？

　 　南湖区政务数据局（行政审批局）政策法规科（网络信息科）科长周靓介绍说，针对企业注销的难点、堵点，区政务数据局（行政审批局）进行了点对点“拆 招”：通过“一口咨询”、“一键诊断”、“一窗通办”、“一链追踪”，使企业注销顺利实现咨询指引——定制方案——集成服务——全程监管，从而推进企业注 销便利化，促进市场“新陈代谢”。

　　企业注销有哪些环节？需要什么材料？程序又是怎样的？要跑哪些部门？相信不少企业对此都很陌生，而一旦哪个环节出现错误，要纠正费力更费时。

　　“一口咨询”：

　 　依托一体化政务服务平台，南湖区在政务门户网站、微信公众号等网络端开通了企业注销一网服务专区，提供线上“一口咨询”。根据企业内资、外资等性质，在 专区设置“标准化办理指南”和“精准化综合诊断”两个入口。“按提示按图索骥就可以了，还有表格和示范文本材料包可以下载，真方便！”一名企业负责人表 示。

　　“一键诊断”：

　　对情况复杂的企业，如果“一口咨询”搞不定怎么办？没关系，借鉴医院“智能医生”模式的“一键诊断”，企业只需提供名称、注销原因等基本信息，依托大数据，在市场监管、税务等部门进行关联预检后，15分钟内就可反馈“确诊报告”，并为企业定制个性化科学“处方”。

　　“一窗通办”：

　 　早在去年3月，南湖区就率先推出了全科一窗受理，在此基础上，区政务数据局（行政审批局）在政务大厅设置了企业全生命周期服务专窗，实现企业注销一件事 一窗受理。“像相对最为复杂的清税，按免办、即办、简办三种模式，我们给出了1至3天、疑难情况不超过20天的限办时间。”该专区工作人员表示，分类限时 后，95%以上的情况可以在3日内完成。

　　“一链追踪”：

　　企业注销到了哪个环节？进度如何？为了让企业和相关部门第一时间了解注销进度，南湖区还推出了“一链追踪”。同时，对注销办理主体在注销登记中有隐瞒真实情况、弄虚作假情况的，实施部门联合惩戒。