持续优化营商环境 营口打造发展“宝地”

来源：人民网 发布时间：2019-04-28浏览：2409次

持续优化营商环境 营口打造发展“宝地”

　　“领导把我们当‘自家人’，定期到生产车间一线了解企业发展的瓶颈和现实困难，主动帮助解决生产经营、市场销售中的难点，为我们提供了最坚实的基础保障。”提到营口近年来的营商环境，辽宁中兴线缆的企业负责人赞不绝口。

　　自2016年正式成立营商环境建设领导小组，并由市委书记、市长任组长以来，营口市围绕 “建纠并举、破立并行、标本兼治、重在治本”的工作思路，着力推动思想深层次解放，努力打造投资“洼地”、政策“高地”、发展“宝地”。

　　只进一扇门 最多跑一次

　　今年4月8日，营口市民服务中心正式启用。这里集中整合了行政审批、社会保障、不动产登记、出入境管理、公共资源交易、政府采购、公共法律服务、人才交流等多项便民服务，努力为办事群众和企业提供“审批时限最短、收费标准最低、服务效率最高”的一流政务服务环境。

市民用自助一体机办理业务。 孝媛 摄

　 　“可以说，老百姓和企业需要办理的各种事项，在这里都能一站式办理。而且，我们还配备了多台自助一体机，可以24小时提供服务。”据营口市行政审批局副 局长韩华介绍，目前市民服务中心已有40多家单位（部门）集中进驻、办公，真正实现了政务服务“一网、一门、一次”和“一窗综合受理”“最多跑一次”。

　　大胆试验 放手创新

　 　中国辽宁自贸区（营口片区）自2017年4月正式挂牌成立以来，持续加大“多证合一”登记制度改革力度，率先探索实施“60证合一”，将原需填写42套 材料，共80页，65天方可完成的审批事项，压缩至1套材料，最多2天即可完成相关业务办理，最快当天可以领取营业执照。

　　同时，探索实施“16+X”集成化综合执法，将16个领域的579种处罚文书、891条处罚程序，统一整合为64种执法文书、68条执法程序，做到执法主体、流程、文书等“十个统一”，实现“一支队伍、一次出动、全面体检、综合防范”。

　　2018年，中国辽宁自贸区（营口片区）以制度创新优化营商环境的做法获得国务院办公厅通报表扬，共形成269项创新经验、63项典型案例，其中有24项典型案例在全省推广，实施集装箱班轮风险分级管理1项拟在全国复制推广。