政府服务的“顺德速度” 开办企业只要“1+ 3”天

来源：南方都市报 发布时间：2019-04-04浏览：2363次

政府服务的“顺德速度” 开办企业只要“1+ 3”天

　　日前，顺德两家民营企业伊之密和万和的企业负责人在接受新华财经专访时，对顺德营商环境、政府的服务态度和专业水平诚恳“点赞”。上周五在深圳 举办的2019年“深圳创新+顺德智造”招商推介会上，资深评论员邱震海在接受南都记者独家专访时表示，“顺德政府有服务和尊重民营企业的基因。”

　　本周，顺德区再度召开一场政府服务企业的沟通会，相关政府部门和包括碧桂园、科达洁能等在内的企业代表到场。

　 　据了解，今年，在顺德区获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的发展背景下，政府各部门将继续深化以利企为目的，进一步优化营商环境、加 强高企配套服务，支持企业优化升级、加大科技创新扶持力度，服务企业“走出去”等等。同时还围绕高质量发展，对于重点领域审批再提速，实现服务企业的“顺 德速度”。

　　营业执照自助办理5分钟

　　“上周五碧桂园也前往深圳参加了顺德区举办的 招商推介会。在会议上听到咱们顺德区委书记郭文海、区委常委梁伟沛和副区长蔡伟的讲话感触非常的深，尤其是郭文海书记走到企业家中间去交流，而不是站在台 上作报告，非常积极地帮我们顺德区的企业去对接整个湾区的这些企业和产业，积极帮助顺德发展，帮助我们这些企业发展。”在这一场新闻通气会也是企业交流会 上，碧桂园佛肇区域执行总裁、博智林机器人谷项目相关负责人马闫表示，去年7月机器人谷项目正式落户顺德，“其中既有杨国强的家乡情结，也因为顺德企业优 质的服务态度、政策和营商环境。”

　　“作为新顺德人我的感触也非常深。”马闫举例，公司此前跟国家千人计划的一位专家成立了一个新型铝膜 公司，作为股权合作公司材料复杂且需要高效沟通，“也就是在一天的时间之内，就注册成立了一家股权合作公司。公司第一个生产厂房，从规划报建到拿到施工 证，只花了一个半月。非常感慨政府的服务效率！”

　　据顺德区行政服务中心副主任梁伟强介绍，顺德区目前除了实施“1121”投资报建极速 领跑全国新速度，出台《顺德区企业投资建设项目“1121”改革实施方案》，打造“审批最少，流程最短，服务最优”的特色营商环境的同时，还以“1+ 3”商事登记改革直接对标国内最先进。

　　据介绍，顺德出台了《顺德区深化企业便利度改革实施方案》，进一步压缩办理时间，实现“1+3”改革，也就是说，执照、公章、发票1天内办结、银行开户3天内办结，从而打造企业开办全流程4环节4天内办结、营业执照自助办理5分钟完成的“顺德速度”。

　　重点项目三天拿施工许可证

　　对于重点领域审批再提速方面，有切实体会的还有广东科达洁能股份有限公司副总裁周鹏。就在3月底，广东顺德科达洁能有限公司，其数字化陶瓷装备制造基地项目在顺德伦教奠基。

　　“作为省重点项目，3天就拿到施工许可证，这在过去是不可想象的。”周鹏感叹，“这个是我们顺德打造高质量发展体制机制的一个重要成果。”

　　梁伟强介绍，围绕高质量发展，顺德区在多个重点领域审批再提速。

　 　值得关注的是，顺德区首先在包括村改项目报建审批效能进一步提升。为贯彻落实区委区政府“头号工程”村级工业园整治提升工作部署，充分发挥审批服务对改 造项目落地的助推作用，切实推进村级工业园区改造提升工作，针对村级工业区改造项目提出多项提升报建审批效能的措施，有效提升村级工业园改造项目报建审批 速度。

　　其一是持续下放审批事项，本次共下放区级审批事项共163项，涉及发改4项、规划15项、国土城建142项、城管2项。事项下放 后，项目从立项到开工前的主要审批均已下放到镇街实施，方便村改项目就近快速办理。二是有效简化审批流程，将工业项目开工前的行政审批压缩到最少只有立 项、规划许可、施工许可三个环节，进一步压缩项目开工前审批时间。

　　作为村级工业园改造的参与企业之一，广东成德电子科技股份有限公司总经理林灿荣称公司“既是头号工程参与者，也是受益者。”

　 　林灿荣介绍，在村改政策的“一股强大的春风”中，公司投身村级工业园改造项目，通过“二改二”，企业占地面积将从27亩扩展到近60亩。改造后将建成安 全生产、环境双达标的高标准园区。“我们预计新园区今年7月动工，预计2022年建好投入营运，计划到2025年年产值20亿元。”

　　培育高水平科技企业

　 　“每年的广交会我们都得到经促部门的支持，每年都需要20多个广交会的摊位，因为每年公司研发的新产品比较多，摊位少了新产品都放不下。”新宝电器集团 办公室主任梁锐昌用一个最直观的例子，表示公司目前对于技术改造和产品研发的投入，“现在每年拿出销售额的3%做研发，一年至少有2亿元”。

　 　梁锐昌特别提到顺德出台的“12条”政策，给企业很大的支持和信心。据区经济促进局副局长何绍欣介绍，今年1月，顺德出台提振民营企业发展信心“十二 条”，从解决企业融资难题、强化产业载体支撑、支持企业优化升级、提高企业自主创新能力和企业国际化经营能力等方面提供支持。

　　据介绍， 在支持企业优化升级，鼓励企业进行技术改造方面，区经促局出台了不少有力举措。过去一年，通过省市区三级财政资金全力支持企业进行技术改造，强化技改事后 奖补资金落实和规范使用，全年共投入技术改造事后奖补资金1 .5亿元对75家企业进行技术改造支持。全年共支持409家企业开展技术改造，共有434个技术改造备案项目，有力撬动工业内涵式增长。

　　在加大科技创新扶持力度，培育高水平科技企业发展方面，区科技局今年也将有多个重大举措。数字显示，现在全区共建有区级科技企业孵化器27家、众创空间15家，全区孵化器面积达64万平方米。

　　顺德区科技局副局长吴庆强表示，将通过支持科技企业孵化器加大软硬件投入，今年全区新认定区级科技企业孵化器5家。在孵企业833家，累计孵化企业超过300家。

　 　万和集团董事长卢楚隆近日在接受新华财经采访时表示，成为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区后，顺德企业更是迎来重大发展机遇。要以此为契机加速 推进企业的自主创新和转型升级。据介绍，目前，万和在互联网+、智能制造的转型升级浪潮中，正致力推动企业云平台的建设、打造智慧工厂，持续引领行业的变 革。

　　心声

　　让企业尽快走出去“闯世界”鼓励企业抱团境外参展

　 　“营商环境是一个地区的重要软实力和竞争力，这些年当地政府做了大量的工作，基本构建了国际化、法治化、便利化的营商环境。”广东伊之密精密机械股份有 限公司董事长陈敬财近日在接受新华财经访谈时表示，期待在粤港澳大湾区建设的大背景下，政府建立支持企业国际合作的政策体系和服务保障机制，推动企业“走 出去”开展海外投资、并购，参与“一带一路”沿线国家资源开发合作。

　　包括美的、联塑、伊之密、科达洁能等为代表的顺德民营企业已经开始积极以“走出去”的发展路径推动国际化发展。与此同时，这些企业也需要顺德在企业的海外发展过程中给予更多的服务和指引。

　 　在区经促局服务企业“走出去”，鼓励企业抱团境外参展方面，何绍欣介绍，全年共支持企业参加境外展会和经贸活动达1000家(次)。其中，重点组织企业 抱团参加了24个境外重点展会和7场境外经贸交流活动，包括德国汉诺威工业博览会、中国消费品俄罗斯品牌展等，在印尼和马来西亚举办企业经贸交流会。

　 　同时，区经促局还支持企业通过新建、并购、股权投资等多种形式进行海外布局，累计有境外投资项目142个，中方协议投资总额约64.6亿美元。其中新设 境外投资企业23家，中方协议投资总额达1.52亿美元，境外投资企业数量为历年之最。重点支持美的印度工业园区项目、德尔玛收购项目等。

　　“政府对民营企业的公共服务的体系，不光是这些国内发展的服务，在国际发展方面也提供了很好的支持。”周鹏介绍，2017年开始科达洁能在非洲和欧洲有不断的投资发展，“也希望我们顺德的企业不光要立足于国内，更应该打造一个具有国际竞争力的平台。”