“只进一扇门”“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。近日，云南省人民政府办公厅印发《进一步深化 “互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案》（以下简称《方案》），要求完善“一次认证、全网通行”的统一身份认证体系，开展智 能审批服务，打造“一部手机办事通”APP，统一办事标准，推行“打包”服务，让群众最多跑一次。除因涉密、安全和对场地有特殊要求等原因外，2019年 底原则上不再保留各级政府部门单独设立的服务大厅。

　　政务服务“网上办理”时间有要求

　　在“一网通办”方面。2018年底，省级政务服务事项网上可办率不低于80%，州市、县级政务服务事项网上可办率不低于75%。2019年底，实现与国家政务服务平台互联互通，省级政务服务事项网上可办率不低于90%，州市、县级政务服务事项网上可办率不低于85%。

　 　在“只进一扇门”方面。2018年底，州市、县级政务服务事项进驻实体大厅比例不低于70%，50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；2019年 底，除因涉密、安全和对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻实体大厅基本实现“应进必进”，70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

　　在“最多跑一次”方面。2018年底，企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上，省、州市、县各级30个以上高频事项实现“最多跑一次”；2019年底，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，省、州市、县各级100个以上高频事项实现“最多跑一次”。

　　统一身份认证 一次注册多处互认

　　《方案》要求，完善“一次认证、全网通行”的统一身份认证体系，消除多入口注册和二次登录，企业和群众办事凭身份证号码、统一社会信用代码在网上平台完成“一次注册、单点登录、多处互认”。

　　企业和群众到政府办事统一登录网上平台或者前往实体大厅申报业务，由统一申办受理平台接收申请并受理，受理通过的业务依托政务服务数据共享交换平台推送至各业务系统办理流转，并实时反馈办理环节信息和结果信息。

　 　重点推进身份证、居民户口簿、学历证（毕业证）、学位证、驾驶证、行驶证和营业执照、资质资格等常用证照的制证，实现电子证照与纸质证照同步生成、调用 共享、互认互信。推动制证出证与业务办理深度融合，满足电子证照生成、变更、注销的动态管理，为企业和群众办事减少材料、优化流程提供支撑。

　　建设完善全省统一的“12345”政府热线服务平台，推进“一号响应”“一站式服务”，畅通政务服务“一张网”咨询投诉在线渠道，助力政务服务事项快速协同办理。

　　打造“一部手机办事通”APP 2019年底不再保留单立的服务大厅

　　延长网上办事链条，推进网上办事全程电子化，对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。

　 　全力打造“一部手机办事通”移动APP应用，以公安、人力资源社会保障、教育、卫生健康、民政、住房城乡建设等领域为重点，优先将覆盖范围广的高频政务 服务事项向移动端延伸，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”；充分集成整合各行业主管部门推广应用的APP，实现用户统一、业务融合；采用无感 支付、人脸识别、智能语音等技术，提升“一机在手、服务无忧”的办事体验，让企业和群众办事“机不可失”。

　　实现“多门”变“一门”。确保必须到现场办理的事项“只进一扇门”，实现企业和群众办事从“找部门”向“找政府”转变，提升“一站式服务”功能。除因涉密、安全和对场地有特殊要求等原因外，2019年底原则上不再保留各级政府部门单独设立的服务大厅。

　　统一标准 “打包”服务让群众最多跑一次

　　《方案》要求，省、州市、县、乡、村同一事项编码、名称、类型、设定依据、权限范围、办理时限、办理流程、办理条件、申请材料、申请表单、收费标准、办理结果等12个要素要做到基本统一，将标准化成果充分运用到网上平台，确保企业和群众办事无差异、服务均等化。

　 　整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。整 合再造办理流程和申报材料，依托网上平台项目化办事服务功能，推行“一件事情、一套材料、一键申报、一处反馈”的“打包”服务，推动多部门联办事项“最多 跑一次”。